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土地效应:国穷民富,官富民穷
来源: 作者: 发布时间:2007-12-21  
   中国由于土地所有权的制度问题,政府在出让土地收益上大有所获,高地价造成了高房价,是官富民穷。在越南,国民经济80%以上掌握在民营经济手里,国家的基础设施比较落后,是国穷民富。
 
    读者念此标题会觉得有点拗口,以为作者在玩说唱艺术里的绕口令。其实不然,本文要想说明两个国度的两种社会现象。在我们一衣带水的邻国越南,国民经济80%以上掌握在民营经济手里,国家的基础设施比较落后,是国穷民富;中国由于土地所有权的制度问题,政府在出让土地收益上大有所获,高地价造成了高房价,是官富民穷。
    提起越南,人们心目中是一个饱受外来战火侵略而备受蹂躏的民族,至今还是非常贫穷落后的国家。事实上,越南经过十多年来的经济改革开放,在与世界贸易一体化同步进程中,社会的国立已有飞跃的提升。然而,有一个独特的现象是越南是国穷民富,也就是相对来说政府是穷的,人民是富裕的。越南民营经济占了主导地位,越南百分之八十以上人都在从事个体民营经济。许多能源产业的采矿业;运输产业中的火车客运货运、出租车行业;房地产行业;进出口贸易等等都是由民营企业来操作的。所以表现在政府财力上相对不足,整个国家目前还没有一条高速公路,贯穿整个越南南北的目前只有一条国道,高速公路正在筹建中。这在我们今年8月访问越南期间,从中国驻越南大使馆商务参赞何小玲女士那里得到验证。
    当然这里所说的国穷民富只是相对而已,比起西方发达国家,越南人民的收入水平还是较弱的。由于基础设施的薄弱,对于大型重工业产业,如外资在越南投资大型钢铁企业就困难重重,缺乏的是深水港口、电力、铁路运输及公路运输等,这对整个国家的长期有序发展是带来致命的影响。
    再看我们中国现在是地价、房价与人民的工资收入已形成及不协和的态势。我们中国有一句老话“要想富、先修路”,所以中国这几年在基础设施上发展极快,光高速公路的超速发展已赶上或超过西方发达国家,这要得力于政府在卖地收入上收获极大。现在的问题是地方政府把国家的土地和动用从农民手中征收的廉价土地,在九十年代是低价,现在是高价卖给了开发商,开发商再通过商业化运作以数倍、数十倍升值后的房价卖给购房户,高地价推动高房价,苦了普通的老百姓。从一个国家的长远经济发展趋势来看,高昂的地价绝对是件坏事,阻碍了国民经济可持续发展,甚至形成透支未来经济发展的想象空间。我们的土地供给制度,业内众多学者的一个评价是,由于政府从两头垄断了土地市场,供给时间、供给多少都是由供应方决定,使土地供给的弹性很小,从而推动着房价上涨。
    近来媒体不断爆出凭借土地升值的巨富,更离谱的是,有的开发商竟然叫嚣不把房子卖给土地的主人,因为房价太高了,原来土地的主人都是普通百姓,很难买得起。
    从目前国际上公认的合理的住房价格的房价收入比,应该是3至6倍,世界银行专家的说法为4至6倍。而在我国大多数城市,房价收入比早已超过了十几倍,这是极为不合理的现象。要知道藏富于民,民富国力才是真正的强大,对于这个问题政府管理层应该值得深思。
 
 

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